針對(duì)今年10月開始執(zhí)行的《建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)》（GB8624-2012），中國(guó)聚氨酯工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)李建波在2013建筑新理念、新技術(shù)宣講會(huì)上對(duì)其中的一些條款提出質(zhì)疑，他認(rèn)為，材料自身是沒問題的，關(guān)鍵要用對(duì)、用好。工地現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，不合格不合規(guī)產(chǎn)品上墻監(jiān)管不力，是造成火災(zāi)的主要因素，不能一出問題，就把板子打到材料身上，制定政策提高保溫材料的燃燒等級(jí)，亡羊補(bǔ)牢不能采取過激的行為。
    如今，在*部*去年取消了《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》（公消[2011]65號(hào)，俗稱“65號(hào)文”）之后，針對(duì)外墻保溫材料的政策又重新回到了*部與*2009年共同發(fā)布的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字[2009]46號(hào)文，俗稱“46號(hào)文”）時(shí)代：“民用建筑外墻保溫材料的燃燒性能宜為*，且不應(yīng)低于B2級(jí)。”
    李建波稱，這個(gè)‘46號(hào)文’的具體條款是有問題的，其規(guī)定住宅建筑使用*、B1級(jí)外保溫材料時(shí)不用設(shè)置隔離帶，但B1級(jí)材料不設(shè)隔離帶安全嗎？這應(yīng)視材料而定。他以中國(guó)建筑科學(xué)研究院建筑防火研究所、*部四川消防所、*部天津消防所三大機(jī)構(gòu)進(jìn)行的外墻外保溫系統(tǒng)防火試驗(yàn)結(jié)果，來證明自己的質(zhì)疑和推論。
    試驗(yàn)結(jié)果顯示，10公分厚、氧指數(shù)達(dá)到30、燃燒等級(jí)B1級(jí)的EPS薄抹灰系統(tǒng)一燒到底，沒有通過試驗(yàn)，B1級(jí)的XPS也是如此。而無論是B1級(jí)的EPS還是B2級(jí)的EPS，保溫系統(tǒng)增加了巖棉隔離帶，都通過了燃燒試驗(yàn)，XPS也是如此。另外，50公分厚、氧指數(shù)達(dá)到28、燃燒等級(jí)B1級(jí)的聚氨酯薄抹灰系統(tǒng)在沒有隔離帶的情況下通過了燃燒試驗(yàn)。除此之外，60公分厚、氧指數(shù)達(dá)到26、燃燒等級(jí)B2級(jí)的聚氨酯薄抹灰系統(tǒng)在沒有隔離帶的情況下也通過了燃燒試驗(yàn)。
    為什么相同燃燒等級(jí)的不同材料，其在系統(tǒng)模型火中的表現(xiàn)差異如此巨大？李建波解釋，硬泡聚氨酯屬于熱固性保溫材料，遇火燃燒時(shí)，其表面形成碳化層，碳化層能夠阻止火焰蔓延。而EPS和XPS屬于熱塑性材料，遇火時(shí)會(huì)熔化、滴落，而這些滴落物同樣也能夠燃燒。
    中國(guó)建筑科學(xué)研究院建筑防火研究所研究員季廣其也指出，保溫材料的燃燒性能等級(jí)與外墻外保溫系統(tǒng)的防火安全不是同一個(gè)概念，應(yīng)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)整體構(gòu)造的防火安全。
    其實(shí)，歐洲對(duì)外墻外保溫材料本身燃燒性能等級(jí)只是基本要求，更加注重zui終產(chǎn)品使用狀態(tài)的安全性，即系統(tǒng)防火安全性。英國(guó)和德國(guó)都是通過模型火試驗(yàn)判斷外墻外保溫系統(tǒng)的阻燃性。
    此外，李建波認(rèn)為即將實(shí)施的《建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)》中，對(duì)墻面保溫泡沫材料氧指數(shù)的規(guī)定，不分具體材料采用同一指標(biāo)的要求不合理。
    氧指數(shù)值與可燃性在一定范圍之間成反比關(guān)系。據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)主編單位*部四川消防研究所主任趙成剛介紹，該標(biāo)準(zhǔn)在送審*部時(shí)，B1級(jí)氧指數(shù)值為大于等于28，之后*部提出了大于等于30的意見。
    “歐盟這方面的規(guī)定是28，并且沒有納入強(qiáng)制指標(biāo)。”李建波稱。
    一位業(yè)內(nèi)人士稱，這可能會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象，大家*品質(zhì)好的一些國(guó)外產(chǎn)品，它們從國(guó)外拿來配方直接生產(chǎn)的話，可能會(huì)因?yàn)檠踔笖?shù)達(dá)不到中國(guó)規(guī)范的要求而被擠出B1級(jí)材料市場(chǎng)。而國(guó)內(nèi)能生產(chǎn)類似合格產(chǎn)品的企業(yè)又不多，zui終是假貨、劣質(zhì)貨橫行。
    李建波指出，氧指數(shù)對(duì)于測(cè)試材料防火性很方便，但是并不具有普適性，不應(yīng)納入強(qiáng)制性條款中，可以作為附錄來提醒大家。
    季廣其也認(rèn)為，熱固性材料在要求氧指數(shù)大于等于30時(shí)，達(dá)到B1級(jí)有一定的難度，雖也能達(dá)到但成本上升很多。而外墻外保溫系統(tǒng)對(duì)熱固性材料的要求不只是防火性能，建議熱固性材料以B2級(jí)為基本要求，以期達(dá)到*性價(jià)比。
    其實(shí)，在同等燃燒等級(jí)的熱固性材料與熱塑性材料區(qū)別對(duì)待上，地方政策已經(jīng)走在了前邊。
    北京市去年在老舊小區(qū)改造工程中，就明文規(guī)定外保溫工程“應(yīng)采用燃燒等級(jí)為*的保溫材料以及燃燒性能為符合*的熱固性保溫材料”。據(jù)了解，很多聚氨酯與酚醛單位就參與了北京此次老舊小區(qū)改造工程。
    另外，新疆在2012年就下文要求，“住宅建筑高度小于100米時(shí)，當(dāng)采用熱塑性B1級(jí)材料時(shí)，每3層應(yīng)設(shè)置水平防火隔離帶”；“其他民用建筑住宅部分保溫材料燃燒性能應(yīng)采用*或B1級(jí)的熱固性保溫材料”。