城鎮(zhèn)化是今年“兩會(huì)”熱議的話題。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)未來(lái)的城鎮(zhèn)化發(fā)展不能走過(guò)去的老路，必須要走低碳城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路，從而走向“生態(tài)文明”和“美麗中國(guó)”。3月13日，北京金融資產(chǎn)交易所201會(huì)議室，一場(chǎng)由北京金融資產(chǎn)交易所、北京環(huán)境交易所和北京綠色金融協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的“2013兩會(huì)代表論金融改革與低碳城鎮(zhèn)座談會(huì)”，對(duì)金融改革與低碳城鎮(zhèn)化話題展開(kāi)了熱烈探討。
    “城鎮(zhèn)化如果沒(méi)有足夠的制度創(chuàng)新與制度供給，循著原來(lái)的一套思路再推下去，是福音，還是災(zāi)難，真的不好說(shuō)。這次霧霾實(shí)際上警醒了國(guó)民，警醒了高層，因?yàn)槠仗熘?，食品、藥品有，空氣沒(méi)有。一個(gè)好的環(huán)境或者環(huán)境本身，是發(fā)展的代價(jià)，或者是成本的構(gòu)成制約因素之一，如果說(shuō)好的環(huán)境是品的話，這是要成本的，這個(gè)成本誰(shuí)出，怎么出，用什么手段來(lái)出？如此大規(guī)模的成本投放，沒(méi)有金融創(chuàng)新，沒(méi)有好的金融工具，能完成嗎？”北京產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)董事長(zhǎng)兼黨委書(shū)記熊焰發(fā)出疑問(wèn)。
    城鎮(zhèn)化要走低碳發(fā)展的道路，金融手段的促進(jìn)作用*，這其中要關(guān)注的問(wèn)題包括金融資本投向問(wèn)題、金融資金如何來(lái)的問(wèn)題，以及金融的覆蓋程度問(wèn)題。另外，低碳產(chǎn)業(yè)支撐，以及城鎮(zhèn)化過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題也不容忽視。
    以金融手段促進(jìn)低碳城鎮(zhèn)化發(fā)展
    以金融手段促進(jìn)低碳城鎮(zhèn)化發(fā)展，其中要關(guān)注的問(wèn)題包括金融資本投向問(wèn)題、金融資金如何來(lái)的問(wèn)題，以及金融的覆蓋程度問(wèn)題。
    首先是金融資本的投向問(wèn)題
    “金融改革跟環(huán)保的關(guān)聯(lián)，關(guān)鍵是我們金融資本的投向，如何與zui有發(fā)展前途的產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)合起來(lái)，同時(shí)發(fā)揮效用，我覺(jué)得將來(lái)綠色低碳的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該是金融資本投向的重點(diǎn)，將來(lái)這些產(chǎn)業(yè)既有安全性，又具有作用。另外，除了衡量這些產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)效益指標(biāo)外，zui重要的是看是否節(jié)能環(huán)保，它的能耗是多少？它的污染情況如何？它的資源消耗是不是過(guò)度？”*委員、國(guó)家環(huán)保總局原副局長(zhǎng)王玉慶強(qiáng)調(diào)。
    “現(xiàn)在全國(guó)搞城鎮(zhèn)化，給我們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了非常好的契機(jī)。通過(guò)與低碳技術(shù)相結(jié)合來(lái)推動(dòng)城鎮(zhèn)化，從而會(huì)促進(jìn)我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。所以，金融今后的改革，必須要大力支持低碳經(jīng)濟(jì)，低碳技術(shù)發(fā)展，我認(rèn)為這是非常重要的，為這兩方面提供好服務(wù)，這是我們金融改革重要的方向。”*委員、*財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)認(rèn)為。
    其次是金融資金如何來(lái)的問(wèn)題
    “低碳城鎮(zhèn)化要靠金融改革，我們的錢從哪兒來(lái)，要靠金融改革，要有很多新的金融工具，來(lái)適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。城鎮(zhèn)化涉及到土地制度的改革、戶籍制度的改革，zui重要還有公共服務(wù)體制的改革，以及投融資制度的改革和財(cái)稅體制的改革。如果我們的財(cái)稅體制不改革，城市政府還是依賴土地財(cái)政，這樣的局面就會(huì)以地價(jià)推高房?jī)r(jià)。”*常委、*財(cái)經(jīng)委副主任、民建*副主席辜勝阻表示。
    辜勝阻還列舉出中國(guó)*的一項(xiàng)測(cè)算，一個(gè)農(nóng)民工市民化需要政府做公共服務(wù)花10萬(wàn)元，“錢從哪兒來(lái)，需要*政府和地方政府建立財(cái)政分擔(dān)機(jī)制，還有政府、企業(yè)和農(nóng)民工本人三者分?jǐn)倷C(jī)制，另外需要金融創(chuàng)新，我們要發(fā)展農(nóng)地金融，讓農(nóng)民用自己的土地能夠貸款融資，來(lái)解決創(chuàng)業(yè)和置業(yè)的需求。
    建筑節(jié)能檢測(cè)設(shè)備：高強(qiáng)螺栓檢測(cè)儀/平板導(dǎo)熱儀/水紫外輻照試驗(yàn)箱/硬度計(jì)/高強(qiáng)螺栓檢測(cè)儀/門窗三性檢測(cè)設(shè)備/幕墻四性檢測(cè)設(shè)備/抗滑移系數(shù)檢測(cè)
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